아테네 민주정의 발전 — 솔론과 클레이스테네스의 개혁

귀족과 평민이 맞서던 아테네에서 솔론은 재산에 따라 참정권을 나누었고, 참주 정치를 거친 뒤 클레이스테네스는 부족 제도를 고치고 도편 추방제를 두어 민주 정치의 기틀을 놓았다.

아테네는 처음에 귀족이 다스렸다. 그러나 상공업으로 부를 쌓은 평민이 스스로 무장을 갖추어 중장 보병으로 싸우게 되면서 정치 참여를 요구했고, 빚 때문에 노예가 되는 농민이 늘어 갈등이 커졌다.

기원전 594년 집정관(아르콘)이 된 솔론은 빚을 탕감하고 빚 때문에 노예로 삼는 것을 금지했으며, 시민을 재산에 따라 네 등급으로 나누어 등급별로 참정권을 주었다(금권 정치). 그 뒤 페이시스트라토스가 평민의 지지를 업고 권력을 쥐는 참주 정치가 이어졌다. 참주가 쫓겨난 뒤 기원전 508년 무렵 클레이스테네스는 혈연에 따른 4부족을 지역에 따른 10부족으로 바꾸어 귀족의 기반을 허물고 500인 평의회를 두었다. 참주가 될 위험이 있는 인물을 시민들이 도자기 조각(도편)에 이름을 적어 10년 동안 나라 밖으로 내쫓는 도편 추방제도 그가 만들었다고 전한다.

이로써 아테네 민주 정치의 기초가 놓였다. 다만 참정권은 아테네의 성인 남자 시민에게만 있었고 여성·외국인·노예는 빠졌다. 민주정은 페르시아 전쟁 뒤 페리클레스 때 완성된다.